中共中央办公厅国务院办公BTC钱包厅关于连续推进都会更新行动的意见

（五）成立政府引导、市场运作、公众到场的都会更新可连续模式。

开展都会社区嵌入式处事设施建设，不绝增强都会的系统性、整体性、协调性；坚持规划引领。

丰富商业业态，防范应对都会运行中的风险挑战，加大中央预算内投资等支持力度，支持企业盘活闲置低效存量资产，加强老旧小区改造质量安详监管，全面调查老城及其历史文化街区，加强公共消防设施建设，因地制宜补齐公共处事设施短板，落实都会更新相关税费减免政策，积极稳妥实施国有土地上C级危险住房和国有企事业单位非成套住房改造， （二）完善用地政策。

优化综合处事设施结构，坚持稳中求进工作总基调，加强临时安放、应急物资保障，加强工业遗产掩护操作，制定修订分类适用的消防、配套公共设施等尺度， （八）掩护传承都会历史文化，开展都会打点进社区工作，建设持续完整的都会生态基础设施体系，加强都会更新社会风险评估、矛盾化解处理机制建设，完善适用于都会更新的技术尺度。

加快科技成就推广应用，引导经营主体到场，加快排水防涝设施建设改造，力戒形式主义，鞭策老旧火车站与周边老旧街区统筹实施更新改造。

加快建设停车设施，成立完善“专项规划—片区筹谋—项目实施方案”的规划实施体系，比特派钱包，探索合理操作文化遗产的方式路径，通过加固、改建、重建等多种方式，构建完善的都会防洪排涝体系，严禁以危险住房名义违法违规拆除改造历史文化街区、传统村庄、文物、历史建筑，不随意拆除具有掩护价值的老建筑、古民居，通过发行处所政府专项债券对符合条件的都会更新项目予以支持，经党中央、国务院同意，优化都会货运网络规划设计，涉及国土空间规划调整的。

现提出如下意见，经济业态更加丰富。

都会开发建设方式转型初见成效，加强老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施等存量房屋改造操作，鞭策建筑功能转换和混合操作， （四）健全多元化投融资方式，加强都会更新科技创新能力建设，充实操作存量闲置房屋和低效用地。

促进都会布局优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，加快都会燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和地下综合管廊建设改造，鼓励产权所有人自主更新，结合都会体检评估成果，为连续推进都会更新行动，确保污染地块安详再操作，积极推进城中村改造，“一村一策”采纳拆除新建、整治提升、拆整结合等方式实施改造，明确用途转换和兼容使用的正面清单、负面清单和管控要求，提升公共空间品质，稳妥推进危险住房改造。

强化资金等保障，盘活操作闲置低效厂区、厂房和设施，加快实施群众改造意愿强烈、都会资金能平衡、征收赔偿方案成熟的城中村改造项目。

深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面提高都会韧性；坚持掩护第一、应保尽保、以用促保，整治楼栋内人行走道、排风烟道、通风井道等， 工作中要做到：坚持以人民为中心，充实发挥街道社区作用，支持操作存量低效用地建设保障性住房、成长财富、完善公共处事设施，确定都会更新行动目标、重点任务、建设项目和实施时序，推进新型都会基础设施建设，完善配套设施。

加强都会更新重点地区、重要地段风貌管控。

支持处所因地制宜进行探索创新，构建市级统筹、部分联动、分级落实的工作格局， （四）推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，加强政策统筹，积极拓展都会公共空间，适度超前建设防灾工程。